Минцифры России отказалось от административных штрафов за использование VPN, заявил министр Максут Шадаев. Ведомство ищет компромиссные меры до 1 мая, чтобы ограничить применение VPN без взысканий. Решение стало ответом на обращения IT-сообщества, которое предупреждало о рисках для отрасли.
36 % россиян пользуются VPN, причём каждый пятый делает это регулярно. По данным Левада-центра, в марте 2026 г. 36 % респондентов заявили о применении VPN-сервисов (из них 20 % регулярно, 16 % иногда). Общий уровень осведомлённости составил 74 %: ещё 38 % знают о возможности обхода блокировок, но не используют её.
Примечательно, что доля пользователей VPN остаётся стабильной на уровне 36 % с марта 2025 года. Спрос не растёт, но и не падает, несмотря на попытки регулирования. Опрос охватил 1 618 человек в 137 населённых пунктах, 50 субъектов РФ.
Министр подчеркнул в письме ассоциации «Мы — ИТ», что цель ведомства снизить использование VPN с минимальными последствиями для пользователей. Шадаев также указал, что Минцифры является органом исполнительной власти и обязано реализовать поставленные задачи.
Минцифры рассматривает технические меры, такие как регистрация провайдеров и фильтрация протоколов. Простые блокировки неэффективны против современных VPN-протоколов. Адаптивные технологии вроде WireGuard или теневых прокси обходят их за короткое время. Поэтому обсуждаются более избирательные подходы, включая DPI-фильтрацию (глубокий анализ трафика), которая теоретически способна распознавать VPN-паттерны.
Специалисты отмечают, что каждое ужесточение стимулирует разработку новых обходных инструментов.
Эксперты предупреждают о риске потери доступа к зарубежным сервисам для 1,1 млн IT-специалистов. По оценкам «Мы — ИТ», 75 % инфраструктуры отрасли зависит от иностранных решений, от GitHub до облачных платформ AWS и Azure. Жёсткое регулирование VPN может осложнить разработку, особенно в сегменте экспортного ПО.
Ожидается, что к 1 мая будут предложены альтернативные инструменты контроля. В ближайшие недели Минцифры планирует опубликовать детали и собрать обратную связь от отраслевых ассоциаций. Вопрос остаётся открытым: станет ли компромисс реальным или это промежуточный этап перед дальнейшим регулированием. Стабильность доли VPN-пользователей в 36 % за год показывает устойчивый спрос на такие сервисы.
